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济民高手心水伦坛 20162017: 经济触底反弹迹象已
浏览: 发布日期:2018-06-28

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姚洋:经济不仅没有出现年初部分机构所担忧的“崩盘”情况,反倒出现了一个好势头。

2016年12月9日,国家统计局发布11月份全国居民消费价格指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)数据。不出所料,两项数据均高于10月数值,继续呈上涨态势,分别同比上涨2.3%、3.3%。加之此前公布的前三季度生产总值(GDP)同比增长6.7%。由此可以确定,2016年全年实现6.5%6.7%的经济增速基本没有悬念。

作为“十三五”的开局之年,也是经济发展进入“新常态”后承受压力最大的一年,这个“成绩”来之不易。在这一年里,经济不仅没有出现年初部分机构所担忧的“崩盘”情况,反倒出现了一个好势头金从2016年9月起,全国PPI指数开始呈现同比上涨趋势,结束了自2012年3月份以来的负增长。如果可以保持这种势头,很可能将是经济触底反弹的开始。

当然总体来看,目前经济下行压力依然很大,存在的问题也很多,2017年的当务之急是在中央经济政策执行力方面进一步发力。

“三去”目标 执行不理想

2015年末,中央经济工作会议为2016年经济发展提出了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。但是回望这一年的情况,“三去”的执行效果并不理想。

“去库存”方面,神鹰三肖六码,根据国家统计局数据,截至2015年末,全国商品房“库存”7亿平方米,2016年2月,更达到7.39亿平方米的历史峰值。据此,中央提出将农业转移人口等非户籍人口在就业地落户、鼓励各方购买库存商品房出租、鼓励房企降价,并取消过时的限制性措施等手段“去库存”。

然而,从目前的数据来看,截至10月末,全国房地产库存虽然已经连续8个月减少,但仍然高达6.95亿平方米,也就是说,一年过去了,全国房地产库存仅比最高峰去除了不到6%,可以说效果微乎其微。特别是在三四线城市,库存仍然保持高位。

去除经济发展中增加过多的金融“杠杆”方面,2016年,在中央未出台具体措施的前9个月内,各地也迟迟没有动作。直到2016年10月10日,国务院发布《关于市场化银行债权转股权的指导意见》,才被认为是给出了具体的执行方法。至于,这一“去杠杆”举措成效如何,恐怕年内已很难看出。

相较之下,“去产能”已在局部地区进行了有益尝试,3814七星高手论坛五码,2016年,河北等地已经开始通过关停、拆除、搬迁等方式,去除过剩的钢铁产能。然而在全国层面,还没有形成明显的“去产能”成效。

2016年9月1日,北京八达岭某建筑工地的工人从围栏内向外张望。 国企将成改革突破口

为什么2016年“三去”任务完成程度有限,在我看来,并非是这一目标设定有问题,而是没有找准“穴位”,导致执行力大打折扣。也就是说,2017年,若要经济改革打开局面,当务之急是找到最合适的突破口。

房地产是目前问题最集中的行业之一。面对居高不下的库存,特别是在三四线城镇地区,大量商品房本就是超预期建设出来的,现在若要完全依靠市场消化,恐怕难度很大。

以我实地观察过的江西为例,作为劳动力输出大省,近年来,随着经济发展和国家人口政策调整,一些城镇已经出现了劳动力回流的现象,很多农村人口,面对房价高企的一二线城市,也开始倾向于到就近城镇打工安家。但是目前江西的一些三四线城镇,房价已经达到每平方米3000元左右,更有甚者高达六七千元一平方米。对于希望在城镇落脚的农村人口来说,负担起来也是有普遍难度的。

如果政府可以考虑以发放地方性国债的方式筹集资金,118kj手机看开奖记录妙,用以补贴上述类型的购房者,而不仅仅是向房地产商施压降房价,就可能大大刺激人们的购房热情,既有利于减少库存,也有助于城镇化发展。

例如,在房屋均价每平方米3000元的地区,如果可以做到每平方米补贴1000元,就相当于缓解了购房人士1/3的房款压力,刺激库存消化。而如果允许地方政府发债,并将这项补贴平均到3年的时间发放,也不会给地方政府造成太大负担,同时还能为地方经济发展留住劳动力,进一步刺激经济循环。

2017年经济改革的另一大突破口,则非国企改革莫属。多年来,由于需要解决的问题和权衡的利益太多,国企改革一直进展缓慢,效果反复。中央最新出台的“债转股”指导意见,也许是目前能改变这一局面的最好方法。一方面,国企的负债率、坏账率高,是金融“去杠杆”的重点,另一方面,产能过剩现象也多数出现在国有企业。

“债转股”的威力不容小觑,回溯19982003年的上一轮经济改革,正是“债转股”拯救了国企。当时,www.39266.com,四大国有银行坏账率居高不下,早已资不抵债,但自从成立了四大国有资产公司,对口接收他们的坏账,再用财政拨款和国家外汇储备充实他们的资本金后,不仅解决了债务问题,救活了企业,还令其轻装上阵,抓住上一轮经济繁荣期的机遇,发展成为如今全球知名的大企业。

2017年经济可能触底反弹

对于经济发展的整体预期,我一直是持乐观和积极态度的。仔细研究经济发展规律和大众心理就不难发现,类似于“马太效应”,如果对一个国家和地区的经济发展,人人都持悲观的预期、看衰、看跌,那么最终的经济发展所呈现的实际状况,很可能比预期更差,但是反过来,如果基本面能够保持相对积极乐观的预期,保持投资不掉队,反而有助于实现经济渡过难关。

在我看来,经济已经出现了复苏信号,那就是由负转正的PPI指数。2016年9月,PPI同比上涨0.1%,这是自2012年3月以来,相隔54个月后实现的首次正增长。最新出炉的11月PPI数据,更创下2011年10月以来最大增幅。这意味着,在一段时间以来稳增长、调结构、去产能、去库存等政策作用下,工业行业供需矛盾有所缓解,重点行业库存、销量均出现向好态势。如果这一趋势可以连续保持下去,基本可以判断,2017年,经济增长压力会减少一些,甚至会开始触底反弹。

保持这一势头的关键举措之一,就是政府的财政和货币政策不要放松,货币要保持一定的增速。以银行为主的金融结构决定了我们是一个靠信贷扩张来支撑的经济体,根据往年的经验,如果每年货币发行量保持在一个适当的增速范围内,市场需求就会进一步扩大。

增发的货币投向何处,当然不能再是房地产。未来拉动经济增长的潜力点还很多,例如,对中西部、农村地区的投资。2012年以来的数据显示,很多中西部地区出现人口回流的趋势。然而当你真正来到这些地区,就会发现,很多到东部沿海地区打工的人,攒够了回家盖房子的钱,却发现家乡已变成“空心村”,买得起小汽车了,但是回到村里却发现没有路。多年不均衡的发展,令这些地方仍然需要大量投资,进行基础设施升级、生产技术升级、产业升级,已成为经济新的增长点。

2015年以来,中央还提出了“大众创业,万众创新”的号召,很多人认为这将是拉动未来经济的增长点之一。事实上,创新是转型升级时期必须做的,但是不要指望其会在短期内明显拉动经济增长。因为创新创业必定是一个需要长期坚持和循序渐进的过程,期间的失败率又很高,所以至少在目前来看,可能不会成为拉动经济短期内实现增长的主力。

当前,上下越来越注重强调让市场发挥更大的作用。但是也不得不认识到,在国家经济下行时期,国家出台一些反周期的政策刺激市场、拉动经济也是必需的;来自国家的财政支持也是很关键的。当然,在这个过程里,政府不应当扮演运动员的角色,亲自上场。这样做的话,以前没有干好,今后也不会成功。

(采访整理/记者 孙杨)

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